ＪＩＣＡ沖縄センターから学ぶ、日本と沖縄の強み
（本日のお話 2524字／読了時間3分）
■おはようございます。紀藤です。
昨日は３件のアポイント。
また夜は人材開発・組織開発のプロジェクトメンバーとの
ミーティングでした。
だいぶ予定が詰まってきて、
やることが膨大になってきておりますが、
着実に進めていきたいと思います。
＊
さて、本日のお話です。
現在、沖縄に来ておりますが
先日は以前からの友人が研修課にて働かれている
「ＪＩＣＡ沖縄センター」
に訪問させていただきました。
そこで聞かせていただいたお話が、
視点が広がり、また勉強になるものでしたので、
今日はＪＩＣＡにて学んだお話について、
共有させていただければと思います。
それでは早速まいりましょう！
タイトルは
【ＪＩＣＡ沖縄センターから学ぶ、日本と沖縄の強み】
それでは、どうぞ。
■「ＪＩＣＡ」と聞いて
何をしている組織なのか
よく知っている、という人もいれば、
名前は「社会」の授業で
聞いたことがあるけれども、
具体的に何をしているかはよくわからない、
という人もいるかもしれません。
あるいは、
「青年海外協力隊」などなど。
■ちなみにＪＩＣＡについて、
以下のような組織です。
・ＪＩＣＡ（Japan International Cooperation Agency、国際協力機構）は、
開発途上国の信頼関係を重視し、途上国とともに課題の解決を行っていく機関である
・ＪＩＣＡの歴史は、1954年コロンボ・プラン（※）の加盟から始まる。
（南アジア、東南アジア、太平洋地域諸国の開発援助のために1950年に設立された国際機関）
「国際社会の平和と安定及び反映の確保により積極的に貢献する」ことを目的に、
政府開発援助（ＯＤＡ）として開発途上国への、資金的・技術的な協力を実施してきた。
・そのＯＤＡの中で、”二国間援助の3つの手法”である
「技術協力」「有償資金協力」「無償資金協力」を担っているのがＪＩＣＡである。
（青年海外協力隊もこの中に含まれる）
・ＪＩＣＡは世界最大規模の二国間援助機関であり、
海外拠点は９６拠点、援助対象国は150カ国・地域である。
・なお職員数は約2,000名、国内拠点１４拠点
（引用：JICA沖縄センター資料より）
とのこと。
＊
なるほど、、、
よく電車の中吊り広告で見る
「青年海外協力隊」のチラシはあるものの、
あんまり詳しく調べることはなかったな、、、
と勉強になります。
その他にも、
様々な資料を見せていただき、
なるほど、、、と学びになりました。
■ただ、こうした資料の上では
わからないこともあります。
そこを、ＪＩＣＡ沖縄センターで働く友人に
解説をいただきました。
いくつか印象に残ったお話を
以下ご紹介させていただきます。
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Ｑ、海外の途上国への援助機関との違いは、なんでしょうか？
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Ａ、日本の特徴は２点ある。まず１つが
「民主的に進める」ことである。
たとえば、中国は真っ直ぐな新幹線の線路を作ることができる。
これは、中国は中央政府の集権的な体制によるものである。
線路を作る時に、「線路を作るから動いてください」と、
３日で人を動かすことができる。
しかし、日本は、こういったことはしない（できない）。
なぜならば民主的な国であるから。
だから山の中を通ったり、曲がったり、
騒音を対処する等の技術が磨かれていった。
上記に付随して２つ目が
「現状の動きを止めず、新しいものを作る」ことである。
例えば、渋谷駅の工事などは、
大変複雑な工程管理と技術が必要とされる。
利用者、地域、政府など、
多くの利害関係者を調整しながら
”現在の動きを止めずに、新しいものを作る”というやり方は
世界トップレベルであると思われる。
（中国のように、大量に資金を投下して、
実績を作ることを求める国は多いが、
日本のような民主的な進め方を求める国・地域もある）
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Ｑ、「ＪＩＣＡ沖縄センター」はどのような特徴を持つのですか？
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Ａ、沖縄の特徴の１つに
「島嶼性（とうしょ性）」がある。
※島嶼性とは、島で発生する特有の現象や特性であり、
生物学的、地理的、社会的、文化的な文脈がある。
生物学的な島嶼性はいわゆる「ガラパゴス化」である。
島で人が生活をする場合、
エネルギーの問題（電気など）、水問題、
廃棄物処理、海洋汚染やサンゴ礁保護など、
独自の視点が必要とされる。
沖縄は、その中でも150万人の人口があり、
その島嶼性が持つ課題に取り組んできた。
インドネシア、フィリピンなど
太平洋諸島国では、東京などの都市より、
沖縄から学ぶことが多いと思われる。
ゆえに、沖縄センターでは、
年間400名のそれらの国々の開発に関わる、
中堅クラスの方々に研修を行い、
自分たちの国・地域でどのような開発を行うのかを
各国から集まってきた国々の人同士で議論し、
最終的に開発プランを立てるような取り組みを行っている。
また、沖縄はその歴史的な特色から
「沖縄の海外ネットワーク」がとても強い。
（世界各国で41万人のネットワークがある）
うちなーんちゅ（＝沖縄に血縁を持つ人たち）が
世界各国に広がっており、10月は「世界うちなーんちゅ大会」が開かれた。
これらのソフトパワーも強みである。
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とのこと。
■日本の途上国支援の特徴
島嶼性と沖縄の
海外支援の中での役割、
世界うちなーんちゅ大会、
、、、などなど
知らないことばかりで、
なるほど、とメモが止まりませんでした。
（その他もたくさんあるのですが、
そのお話はまた改めて、、、）
■改めて思うのが、
友人のお誘い（？）で
ほぼ勢いで沖縄で２拠点生活を始めて、
実質２ヶ月に１度
10日程度リモートワークをしに
訪れるような形になっているのが現状。
しかし、こうした
新しい活動をすると
新しい視点が訪れるものだな、
と感じています。
ありがたいことに、
沖縄の歴史や文化を知るための、
かなり濃厚な合宿にも参加させていただけることになり、
ますます多くの視点が得られそうな予感があります。
知るほどに、
社会で生きる自分の視野が
まだまだ小さいことを感じますが、
こうした繋がりから
色々な事を得て、より大きな視点で
物事を見て、関わることができたら、
と思った１日でございました。
最後までお読み頂き、ありがとうございました。
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＜本日の名言＞
ミクロとマクロの視点が一人の人間の中に同時に存在してこそ、
より正確でより豊かな世界観を抱くことが可能になるはずだ。
村上春樹
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